Леонид ПОЛЕЖАЕВ: «Модернизация экономики как реакция на кризис»

Вопреки кризису в 2009 году в Омской области не закрылось ни одно крупное предприятие, а уровень безработицы снизился. Введено несколько новых заводов, обеспечивших дополнительными рабочими местами омичей. Руководству региона удалось сохранить стабильность и в социальной сфере — здесь не свернута ни одна программа. Итоги социально­экономического развития Прииртышья за прошедший год определенно вызывают чувство оптимизма. О том, как этого удалось добиться, в интервью губернатора Омской области Леонида ПОЛЕЖАЕВА.

- Леонид Константинович, как пережил регион период экономической нестабильности?

— Год был непростой, однако в жизни многих жителей Омской области не произошло каких­то фатальных изменений. У нас была возможность подготовиться, учитывая, что с серьезными экономическими проблемами регион столкнулся еще три года назад, когда его покинула «Сибнефть», и бюджет в одночасье лишился 14 миллиардов рублей. Уход крупнейшего налогоплательщика заставил ускорить работу по модернизации экономики. Да, нам пришлось потуже подтянуть пояса, но и активизировать внешнеэкономическую деятельность. В результате даже в прошедшем непростом году объем инвестиций в экономику региона не уступает уровню 2008 года. На карте области появились новые заводы по производству силикатного кирпича и переработке льна, три крупных сетевых гипермаркета. Всего около 20 крупных объектов и новых производств, а также 12 новых технологических линий на действующих предприятиях, которые предоставили рабочие места более чем шести тысячам омичей, попавшим под сокращение в начале года.

- На ваш взгляд, сегодня экономическая ситуация стабилизируется?

— Безусловно, но расслабляться рано. В промышленном комплексе Прииртышья наблюдается положительная внутригодовая динамика по основным видам деятельности, обусловленная постепенным восстановлением объемов производства крупных предприятий. Если в январе 2009 года индекс промышленного производства составлял 81,8% к аналогичному периоду прошлого года, то в целом за 2009 год — уже 91,1%. И поступательное движение продолжается. В декабре 2009 года по сравнению с декабрем 2008 года промышленное производство увеличилось на 21,1%. Наибольший рост обеспечен в производстве машин и оборудования (в 2,1 раза), производстве транспортных средств (на 29,4%), резиновых и пластмассовых изделий (на 37,8%), химическом производстве (на 23,3%), производстве кокса и нефтепродуктов (на 14%), производстве пищевых продуктов (на 5,3%). В планах на 2010 год — открытие заводов стеклотары, полипропилена, льняной ваты, крупяного и лесоперерабатывающего заводов и других предприятий. Особые надежды мы связываем со строительством завода поликристаллического кремния. Полный цикл высокотехнологичного производства обеспечит работой еще более полутора тысяч омичей. Среди других проектов я бы выделил строительство завода по производству биоэтанола и крупнейшего в России производства по переработке рапса. Эти предприятия формируют «скелет» завтрашней экономики региона, способствуют ее диверсификации. Мы продолжаем реализацию таких крупных инфраструктурных проектов, как строительство международного аэропорта, метрополитена и гидроузла.

- Делает ли ставку омское правительство на развитие предпринимательства?

— Разумеется. Мы рассчитываем, что при грамотном подходе малый бизнес обеспечит региону доходность, занятость, а также будет способствовать формированию среднего класса. Для того чтобы он успешно развивался, ему нужна государственная поддержка. Мы стараемся ее обеспечить на уровне региона. В частности, в Омской области создан Фонд поддержки предпринимателей. Для инновационных предприятий существенно снижены налоговые ставки. Мы оказываем содействие бизнесменам в продвижении товаров и услуг. Развиваем сеть сельских консультационных пунктов. В 2009 году только прямые бюджетные расходы на поддержку малого бизнеса в виде субсидий, грантов, микрозаймов, поручительств составили свыше 200 миллионов рублей. А если говорить о дополнительном льготном банковском кредитовании, государственном заказе и затратах на инфраструктуру поддержки бизнеса, то эта сумма составляет все 3 миллиарда рублей. В результате реализации перечисленных мероприятий в 2009 году по сравнению с предыдущим годом наблюдается увеличение количества организаций малого бизнеса (без микропредприятий) почти на 30%, объема платных услуг – на 35%, отмечается рост среднемесячной заработной платы в сфере малого бизнеса. Сегодня в секторе малого бизнеса работает порядка 20% населения Прииртышья и генерируется 11% валового регионального продукта.

- А как обстоят дела в аграрном секторе?

— В 2009 году в Прииртышье собран рекордный урожай зерна — более 4 миллионов тонн (в весе после доработки), в сельскохозяйственных организациях выросло производство мяса, молока и яиц. Больше, чем в 2008 году, выпущено растительных, животных масел и жиров (на 25,8%), мяса, включая субпродукты первой категории (на 7,7%), молочных продуктов (на 3,7%). А в декабре 2009-го по сравнению с ноябрем увеличился выпуск молочных продуктов и других. Почти на 5% больше мы стали поставлять продовольственных товаров на экспорт. Сегодня омская продукция вывозится в 73 региона России. Разумеется, омское село сталкивается с целым рядом проблем — необходимостью технического перевооружения, внедрения новых методик, капитального строительства. Тем не менее отрасль стабильно развивается, и это позволяет нам сдерживать цены на продукты питания.

- Какова ситуация на рынке труда?

— Реализация программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2009 год позволила стабилизировать ситуацию на региональном рынке труда. Достаточно сказать, что в этом году государственные услуги по профориентации получили более 156 тысяч человек, на профобучение направлено свыше шести тысяч омичей, во временных работах участвовало более 35 тысяч человек, на стажировку направлены 1 101 выпускник образовательных учреждений. Собственное дело открыли более 587 граждан. Благодаря этим мерам уровень зарегистрированной безработицы составил 2%, что ниже и сибирского, и федерального показателей, отмечается улучшение демографической ситуации. Средняя номинальная начисленная зарплата в целом по области в ноябре 2009 года составила 15 895,2 рубля, что на 19,2 % выше, чем в ноябре позапрошлого года. По состоянию на 21 января 2010 года общая сумма просроченной задолженности по выплате зарплаты составила 40 миллионов 753 тысячи рублей (что соответствует уровню прошлого года). В этом году в 19 из 24 организаций, рассмотренных на заседаниях межведомственной комиссии, задолженность по зарплате полностью погашена.

- Какие меры социальной поддержки будут действовать в ближайшие годы?

— Это, прежде всего, программы социальной поддержки семьи, материнства и детства, ветеранов войны и тружеников тыла. Все наши значимые проекты сохранены, включая предоставление льгот по оплате жилищно­коммунальных услуг и проезда. Как бы ни было сложно, мы будем производить выплаты одиноким матерям — это около пятисот рублей (в Сибирском федеральном округе — самый большой размер пособия). Но не все измеряется деньгами. В понятие «качество жизни» для жителей Омского Прииртышья мы включаем и многое другое. Мы не откажемся от практики проведения ежегодных спортивных праздников: «Королевы спорта», «Праздника Севера», «Сибирского международного марафона», — которые помогли нам воспитать уже не одно поколение чемпионов и, главное, просто здоровых людей, неравнодушных к спорту, к своей жизни и к судьбе своего края. Останутся в нашем региональном календаре фестивали и праздники, включая «Певческое поле», «Душа России», которые лучше всего передают многонациональную культуру жителей Омского Прииртышья, их деятельный, неунывающий характер, творческое начало, с которым любое дело спорится, а самые сложные проблемы кажутся разрешимыми.

Материал подготовлен совместно с Пресс-центром губернатора Омской области